WASHINGTON (AP) — Başkan Joe Biden göreve geldiği ilk gün, Kongre’ye ülkenin göçmenlik sistemini modernize etmeye yönelik bir yasama planı sundu.
Geçmişteki pek çok revizyon girişiminde olduğu gibi hiçbir yere varamadı.
Bu arada, ABD-Meksika sınırını yasa dışı bir şekilde geçen göçmenlerin sayısı rekor seviyelere tırmandı ve aynı şekilde ülkenin göçmenlik mahkemesi sistemindeki birikmiş davalar da arttı. Başlık 42 acil sağlık yetkileri sınır görevlilerinin birçok göçmeni geri çevirmesine izin veren bu, koronavirüs pandemisi hafifledikçe sona ereceğinden emindi. Ve Kongre, ABD’nin daha fazla mı yoksa daha az mı insan alması gerektiği gibi basit sorular üzerinde bile anlaşamadı.
Bu nedenle yönetim yetkilileri, göçmenliği sorunlardan biri olarak göstermeye çalışarak çözümler için ABD dışına bakmaya başladı. Amerika’nın en zorlu sorunlarıancak tüm Batı yarımkürenin ele alması gereken bir sorun olarak.
Bu, Biden’ın küresel diplomasinin gücüne olan inancına etki eden ve özellikle kaçakçılık ağları dünyanın dört bir yanından göçmen aileleri tehlikeli ve genellikle ölümcül Darien’e giderek daha fazla yönlendirirken, ilerleme için daha fazla umut vaat eden bir odak değişikliğiydi. Kolombiya ve Panama arasındaki uçurum.
“Hiçbir millet bu sorumluluğu tek başına taşımamalıdır.” Biden, geçen yıl Amerika Zirvesi’ne katılan 23 ülkenin liderlerini göç ve güvenlik konusunda ortak bir plan hazırlamaya çağırdığında söyledi. “Ekonomik gelecekler birbirine bağlı. Her birimizin geleceği birbirine bağlı. Ve güvenliğimiz, ülkemdeki çoğu insanın tam olarak anlamadığını düşündüğüm şekillerde birbirine bağlı.”
Biden için çözümler uluslararasıysa, siyaset yine yereldir.
Yeniden seçilmek için yarışıyor ve sınır, onu güvenlik konusunda yumuşak olarak tasvir eden Cumhuriyetçiler için en önemli sorun. Başkan olmadan önce göçmenlik politikasına katılımı nispeten hafifti. Bu yılki ziyaretten önce2008’deki bir kampanya durağı sırasında 3.951 millik ABD-Meksika sınırına yalnızca birkaç saatliğine inmişti ve orada görev yaptığı sırada Senato’daki geçmiş reform çabalarında önemli bir rol oynamadı.
Onun dış politika deneyimiyine de, Hill’deki yıllarından ve iki dönem başkan yardımcısı olarak onlarca yıl öncesine uzanıyor ve bu uluslararası bir ağırlık taşıyor.
“Oval Ofis’te oturan başka hiçbir başkan, Joe Biden’ın bölgede sahip olduğu mesafeye, anlayışa ve angajmana sahip değil. 2007’den 2013’e kadar Meksika’nın ABD büyükelçisi olan Arturo Sarukhan, “Bu sadece bir gerçek” dedi. “Bu, Biden’ın masaya getirdiği önemli bir katkı.”
Sarukhan, Biden’ın yaklaşımının üst düzey liderleri görüşmeler için bölgeye göndererek ve Washington’a davetler yoluyla angajman ve müzakereye odaklandığını söyledi. “Biden silahı kimsenin alnına dayamadı” dedi.
Ancak göçmen savunucuları, yeni yaklaşımın muhtemelen anavatanlarındaki zulüm ve yoksulluktan kaçan göçmenler tarafından ödenecek bir bedeli olduğundan endişe ediyorlar.
Refugees International’ın Amerika ve Avrupa Direktörü Yael Schacher, “Göçü bitirmek yerine göçü yönetmeye çalıştıklarını düşünüyorum” dedi. “Ancak göçü yönetmenin insan hakları, korkunç insan hakları ve sonuçları da olabilir. Ahlaki bir mesafe var – artık kapınızda olmayan bir sorundan elinizi silme olasılığı.”
Göç edenlerin yapısı son yirmi yılda önemli ölçüde değişti ve yeni zorluklar da getirdi.
Eskiden sınırı geçenler çoğunlukla iş için gelen ve kolayca geri gönderilebilen Meksikalı erkeklerdi. Şimdi, aileler giderek daha fazla geliyor Guatemala, Nikaragua, Venezuela ve Haitiiklim değişikliğinin yanı sıra baskıcı rejimlerin getirdiği kuraklıktan kaçıyor.
Daha büyük bir eğilimi yansıtıyor. Birleşmiş Milletler mülteci kuruluşu UNHCR, dünya çapında 103 milyon insanın yerinden edildiğini tahmin ediyor — dünya nüfusunun %1’inden fazlası.
Göçmenlere ve mültecilere yardım eden Lutheran Göçmenlik ve Mülteci Servisi başkanı Krish O’Mara Vignarajah, “Kendimizi benzersiz bir anda buluyoruz ve bunun yerel bir sorun değil, bölgesel ve küresel bir sorun olduğunu anlamamız gerekiyor” dedi. Birleşik Devletler
Yasadışı ABD-Meksika sınır geçişlerinin sayısı o zamandan beri düşüyor Biden yönetimi tarafından 11 Mayıs’ta yeni kurallar yürürlüğe girdiancak yönetimin yaklaşımının uzun vadede etkili olup olmayacağı veya yasal zorluklardan ve 2024’teki olası bir yönetim değişikliğinden sağ çıkıp çıkamayacağı henüz net değil.
Yeni kurallara göre, göçmenlerin sığınma talebinde bulunmaları yasaklandı ABD’ye giderken orada koruma aramadan başka bir ülkeden geçerlerse veya yeni bir hükümet uygulaması aracılığıyla ABD’ye gelmek için randevu almazlarsa. Yasadışı yollardan geçerken yakalanırlarsa, beş yıl süreyle geri dönmeleri yasaklanır ve aksi takdirde cezai suçlamalarla karşı karşıya kalırlar.
Ancak 30.000’e kadar Venezuela, Haitililer, Nikaragualılar ve Kübalılar sponsorlarla gelmeleri halinde yasal olarak çalışmak için ayda bir ABD’ye girmelerine izin verilecek. Ve Honduras, Guatemala, El Salvador ve Kolombiya’dan gelen 100.000 kadar göçmenin, ABD vatandaşı veya yasal olarak daimi ikamet eden aile üyeleri olması durumunda girişine izin verilecek.
Meksika ve diğer bazı ulusların liderleri, Los Angeles’taki Haziran zirvesini boykot etti otoriter liderleri dışlama kararı üzerine. Yine de, ülkelere girmek için yasal yollar, göçten en çok etkilenen topluluklara yardım, daha insancıl sınır yönetimi ve koordineli acil durum müdahalelerini içeren imzalanmış bir anlaşma ve bir dizi ilke ile sona erdi.
İdare yetkilileri daha sonra bir kez yürürlüğe girecek yeni göçmenlik kuralları üzerinde çalışmaya başladı. Başlık 42 sona erdi, Guatemala, Ekvador ve Kolombiya’nın eylemleriyle iç içe geçerken, yasa dışı geçişlere baskı uygularken yasal giriş yollarını genişletmeyi amaçlayan yeni direktiflerle. Meksika ile müzakere ettiler. Kanada ve İspanya göçmen almak aksi takdirde ABD’ye bağlı olacak olan
Guatemala ve Kolombiya, bölgesel olarak açılan 100 kadar insanla, insanların talepte bulunabilecekleri bölgesel merkezler açacak. Ancak Kolombiya ve Guatemala, merkezlerin milyonları kıyılarına çekebileceğinden korkuyor ve diğer ülkeler bu nedenle merkezlere ev sahipliği yapmak konusunda isteksizler.
Bu arada, birçok göçmen belirsizlik içinde kalıyor. Geçen hafta avukatlar, yeni göçmen uygulamasının büyük sorunlar yaşadığını ve insanların geçiş iznini alamadıklarını söyledi – bazıları çaresizce ABD’ye girmek zorunda kaldı, sınırda onları kaçıranlar tarafından cinsel saldırıya uğradı ve dövüldü.
Göçmenlik avukatı Priscilla Orta, “Sığınma talebinde bulunan ve kendi ülkelerine dönmekten korkan insanların, bunu doğru şekilde yapmayı o kadar çok istediklerini anlayın ki, çalışmayan bir uygulamayı bekliyorlar” dedi. Corazon Projesi. “Ve bu onların hayatları için bir piyango.”
GÖRÜŞMEYE KATIL
Kaynak : https://www.thestar.com/news/world/us/2023/05/23/biden-leaning-into-global-diplomacy-to-manage-migration-at-us-mexico-border.html